Прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
Прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
ПРОТОКОЛ № 2
заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
30 марта 2020 г гор. Советск
Малый зал заседаний, 15.00
Председательствовал: |
глава Советского района Галкин С.А. |
Вел протокол |
Муравьев Е В |
Присутствовали: |
члены КЧС и ОПБ, утвержденные постановлением главы администрации Советского района от 12.03.2008 № 154 «О районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» (с изменениями) |
Приглашены: |
СМИ, Прокурор Советского района Бузмаков С А |
Повестка дня:
1. Первоочередные мероприятия и задачи по подготовке к весеннему половодью и доведение их до глав поселений района и организаций. Утверждение состава оперативной группы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2020 года.
2. О ходе подготовки дорог и мостов к пропуску паводковых вод.
3. О принятии мер по обеспечению продовольствием, предметами первой необходимости и медикаментами населения, проживающего в населенных пунктах, отрезаемых весенним половодьем
4.О мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах
5.О мероприятиях по обеспечению безопасности и защите людей в связи с распространением коронавируса.
1. Первоочередные мероприятия и задачи по подготовке к весеннему половодью и доведение их до глав поселений района и организаций. Утверждение состава оперативной группы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2020 года.
(Муравьев. Е.В.)
Заслушав главного специалиста по ГО и ЧС управления жизнеобеспечения населения администрации Советского района. Муравьева Е.В.) о первоочередных мероприятиях по подготовке к весеннему половодью, комиссия РЕШИЛА:
1. Утвердить мероприятия по подготовке к весеннему половодью 2020 года, проводимые органами местного самоуправления. Приложение 1.
2. Утвердить состав рабочей группы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2020 года. Приложение 2.
2. О ходе подготовки дорог и мостов к пропуску паводковых вод.
(Гужавин О.В.)
Заслушав информацию начальника Советского участка Нововятского ДУ-6 КОГП «Вятавтодор» (далее – Советский участок) Гужавина О.В. о ходе подготовки дорог и мостов к пропуску паводковых вод комиссия РЕШИЛА:
1.Информацию начальника Советского участка Гужавина О.В. о подготовке дорог и мостов к пропуску паводковых вод принять к сведению.
2. Продолжить выполнение мероприятий по подготовке дорог и искусственных сооружений, обслуживаемых Советским участком, к работе в период прохождения весеннего половодья 2020 года.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на оперативную группу КЧС и ОПБ.
3. О принятии мер по обеспечению медикаментами населения, проживающего в населенных пунктах, отрезаемых весенним бездорожьем.
(Казаков П.Л.)
Заслушав информацию главного врача КОГБУЗ «Советская ЦРБ» Казакова П.Л. о принятых мерах по обеспечению медикаментами населения, проживающего в населенных пунктах, отрезаемых весенним половодьем и бездорожьем комиссия РЕШИЛА:
1.Информацию главного врача КОГБУЗ «Советская ЦРБ» Казакова П.Л о принятых мерах по предметам первой необходимости и медикаментами населения, проживающего в населенных пунктах, отрезаемых весенним бездорожьем принять к сведению.
2.Рекомендовать главам поселений района, главному врачу КОГБУЗ «Советская ЦРБ» Казакова П.Л., принять меры по своевременному завозу в населенные пункты, отрезаемые половодьем и весенним бездорожьем, продуктов питания, медикаментов.
Контроль за выполнением решений комиссии возложить на оперативную группу КЧС и ОПБ района.
4. О мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Первоочередные мероприятия по подготовке к купальному сезону 2020 года.
(Муравьев. Е.В.).)
Заслушав информацию главного специалиста по ГО и ЧС управления жизнеобеспечения населения администрации Советского района Муравьева Е.В.. о мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах, первоочередных мероприятиях по подготовке к купальному сезону 2020 года комиссия РЕШИЛА:
Учитывая серьезность обстановки с гибелью людей на водоемах района:
1. Рекомендовать главам городского и сельских поселений района принять незамедлительные меры по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья, а именно:
принять меры по оборудованию пляжей во всех населенных пунктах, расположенных на водоемах;
обустроить места купания населения;
обеспечить на всех водоемах, на которых традиционно отдыхают граждане, выставление муниципальных, ведомственных или общественных спасательных постов;
запретить использование неорганизованных мест купания, обеспечить информирование населения о недопустимости использования запрещенных мест купания;
обеспечить установку запрещающих выход на лед знаков;
обеспечить наличие аншлагов в местах, запрещенных для купания;
не допускать купание людей в необорудованных для этого местах.
Информацию о выполнении настоящего решения и планируемых мероприятиях по обеспечению безопасности и охране жизни людей на воде представить в адрес КЧС и ОПБ района ежемесячно до 25 числа.
2.Утвердить План мероприятий по подготовке к купальному сезону 2020 года в Советском районе. Приложение 3.
3.Ответственным исполнителям организовать выполнение Плана в установленные сроки.
5. О мероприятиях по обеспечению безопасности и защите людей в связи с распространением коронавируса.
1. Руководителю районного отделения Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Зыков С В), главному врачу Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» (Казаков П.Л).
- ежедневно информировать ЕДДС Советского района количество заболевших, контактных в т.ч детей. Принимать меры к эвакуации заболевших в лечебные учреждения области.
Галкин С.А. | |
Вел протокол главный специалист по ГО и ЧС |
Муравьева Е.В. |
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
(Протокол № 2 от 30.03.2020 г.)
МЕРОПРИЯТИЯ
проводимые органами местного самоуправления
по подготовке к весеннему половодью 2020 года
1. Утвердить мероприятия по подготовке к весеннему половодью 2020 года, проводимые органами местного самоуправления.
3. Утвердить состав рабочей группы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2020 года.
4. Рекомендовать главам поселений района в срок до 10.04.2020:
4.1. Организовать обследование территорий, подверженных угрозе затопления по опыту прошлого года с проверкой состояния каждого дома (с фотофиксацией всех имеющихся в конструкциях домов повреждений, а также состояния строений на придомовых территориях, сараев, бань и т.п.).
4.2. Проверить наличие транспорта для курсирования в зоне затопления с целью перевозки населения на сухую землю, обеспечив охват всех домов в зоне возможного затопления. При необходимости заключить контракты со сторонними организациями на привлечение их техники.
4.3. Подготовить образцы объявлений для жителей населенных пунктов с информацией о маршрутах движения транспорта, пунктах и времени посадки/высадки населения каждым видом транспорта, а также информацией о местах приобретения, продуктов питания и предметов первой необходимости.
4.4. Определить ответственных за поквартирный обход для установления населения групп риска (беременных женщин на поздних сроках, рожениц, а также тяжелобольных граждан), неспособных самостоятельно передвигаться, с целью их заблаговременной эвакуации из зон затопления. Составить график обхода каждой квартиры с фиксацией времени обхода, ФИО гражданина, с которым проводилась беседа.
5. Рекомендовать главам поселений района в целях предотвращения возникновения осложнений санитарно-эпидемиологической ситуации в период весеннего половодья:
5.1. Уточнить на административных территориях участки жилой застройки, источники водоснабжения, разводящие сети, попадающие в зону возможного затопления и подтопления в паводковый период с учетом ожидаемого объема паводка.
5.2. Принять меры к приведению территорий населенных мест, попадающих в зону возможного затопления в соответствии с требованиями действующего законодательства: ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов и мусора, оборудовать места временного хранения твердых бытовых отходов, откорректировать графики вывоза твердых бытовых отходов и мусора. Обследовать территории объектов (канализационных выгребных ям, мест складирования бытовых отходов, скотомогильников (в том числе сибиреязвенных) принять меры по приведению территорий в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.3. Активизировать работу административных комиссий по решению вопросов очистки и благоустройства территорий, обеспечить организацию благоустройства и санитарного содержания территорий населенных мест, сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.4. Обеспечить условия, необходимые для подачи организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, а в случае ухудшения качества питьевой воды, проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе, разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным Законом, от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В случае невозможности обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям, по централизованным сетям водоснабжения, организовать подвоз чистой питьевой воды в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Обратить особое внимание на обеспечение населения водой гарантированного качества, благоустройство территорий.
5.5. Определить места размещения людей в случае их эвакуации при затоплении населенных пунктов. В период подготовки к паводку провести обследование мест предположительной эвакуации населения. В местах возможного размещения людей предусмотреть порядок подвоза питьевой воды и продуктов питания (при необходимости).
5.6. Обеспечить готовность к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации, мест бытовых отходов, скотомогильников, выгребных ям, надворных туалетов.
5.7. Взять под жесткий контроль обеспечение водопроводов достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств с учетом расхода реагентов в сутки.
5.8. Включить в планы мероприятий по устранению ЧС вопросы борьбы с грызунами, в том числе по защите строений от грызунов в свободных от паводка зонах населенных пунктов, подвергнутых затоплению (предприятий торговли, общественного питания, колодцев), экстренные сплошные профилактические дератизационные мероприятия.
5.9. Обеспечить водоснабжение населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
5.10. Обеспечить санитарную очистку территорий поселения (частные домовладения, свалки, скотомогильники и другие эпидзначимые объекты), с последующим проведением дезинфекции.
5.11. Обеспечить население, возвращающееся в свои дома после схода воды, дезинфицирующими средствами, памятками по проведению дезинфекции в частных домовладениях, средствами личной гигиены.
5.12. Обеспечить резервный запас дезинфицирующих средств на случай ухудшения эпидемиологической ситуации.
5.13. Организовать утилизацию собранных отходов на специально отведенных участках и сооружениях по обезвреживанию.
5.14. Обеспечить население, размещенное в пунктах временного и длительного пребывания, полноценным питанием в соответствии с физиологическими нормами. Особое внимание обратить на питание детей.
5.15. Не допускать торговлю скоропортящейся продукцией (молоко, мясо и продукты их переработки) в местах, неустановленных для этих целей.
5.16. Обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий на территориях после выхода из зоны подтопления силами сформированных подготовленных дезинфекционных бригад управляющих компаний с привлечением организаций дезинфекционного профиля.
5.17. Организовать разъяснительную работу с населением о мерах личной и общественной профилактики инфекционных заболеваний, в т.ч. по проведению дезинфекционных мероприятий на территориях, вышедших из зоны затопления, а также продажу дезинфицирующих средств непосредственно в местах, подвергшихся подтоплению.
6. Рекомендовать главному врачу КОГБУЗ «Советская ЦРБ» (Казаков П.Л.):
6.1. Обеспечить планирование запаса медицинского оборудования и лекарственных средств, в том числе препаратов, необходимых для экстренной профилактики населения по эпидемическим показаниям, на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья.
6.2. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к своевременному выявлению, проведению диагностических обследований, госпитализации больных, оказанию им квалифицированной медицинской помощи.
6.3. Организовать ежедневное медицинское наблюдение населения, проживающего в зоне затопления, в том числе путем подворных обходов, с целью раннего выявления больных инфекционными болезнями в течение 35 дней после спада воды.
6.4. Предусмотреть развертывание дополнительного коечного фонда, с учетом перепрофилирования, в условиях массового поступления больных при эпидемиологическом неблагополучии по заболеваемости ОКИ и ОРВИ.
6.5. Рассмотреть вопрос дополнительной закупки лекарственных препаратов для профилактики инфекционных заболеваний (ОВГА, ОКИ) и противовирусных препаратов в связи с угрозой их распространения для учреждений здравоохранения.
6.6. Обеспечить наличие 10% запас бактериофага.
6.7. Обеспечить своевременное проведение первичных профилактических и противоэпидемических мероприятий, включая дезинфекционные мероприятия, в очагах острых кишечных инфекций.
6.8. Обеспечить в средствах массовой информации разъяснительную работу среди населения о мерах личной профилактики инфекционных заболеваний и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью.
6.9. Довести информацию о принятых комиссией решениях до учреждений здравоохранения Советского района
7. Владельцам водоснабжающих организаций:
7.1. Обеспечить запас необходимых реагентов для подготовки на период весеннего половодья.
7.2. Увеличить кратность производственного лабораторного контроля качества подаваемой населению питьевой воды, в том числе усилить микробиологический контроль качества питьевой воды в водопроводной сети на территориях, предполагаемых к затоплению.
7.3. Принимать меры по обеззараживанию питьевой воды незамедлительно после получения неудовлетворительных исследований по микробиологическим показателям, в случае необходимости по согласованию с отделом Роспотребнадзора ввести режим гиперхлорирования воды на затопленных территориях.
7.4. Информировать отдел Роспотребнадзора обо всех случаях аварийных ситуаций на сетях водоснабжения в случае ухудшения качества питьевой воды,
8. Рекомендовать управлению жизнеобеспечения:
8.1. Своевременно представлять объективную и точную информацию о происшествиях в ходе весеннего половодья по линии дежурно-диспетчерских служб, информацию в Правительство области направлять за подписью главы администрации Советского района,
8.2. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций документы на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства области представлять своевременно и строго в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.07.2014 № 273/526, с учетом внесенных изменений.
9. Рекомендовать 54 ПСЧ, органам местного самоуправления обеспечить прикрытие подразделениями пожарной охраны отрезаемых населенных пунктов в период весеннего половодья от традиционных путей сообщения.
10. В период пика весеннего половодья организовать круглосуточное дежурство руководящего состава (при необходимости).
11. Создать в необходимых объемах и номенклатуре резервы материально-технических и финансовых средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения.
12. Согласовать с органами ГИБДД маршруты объезда мест возможного подтопления автодорог. При необходимости принять меры по закрытию движения автотранспорта с установкой запрещающих знаков, а также организовать дежурство с привлечением сил и средств для предотвращения проезда по затопленным участкам.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
(Протокол № 2 от 30.03.2020 г.)
СОСТАВ
оперативной группы районной комиссии по КЧС и ОПБ
по безаварийному пропуску весеннего половодья 2020 года
Недопекин В А |
-Начальник управление градостроительства и жизнеобеспечения, руководитель оперативной группы |
Милютина Елена Алексеевна |
- секретарь оперативной группы |
Члены оперативной группы | |
Яговкин А Б |
- начальник полиции МО МВД РФ «Советский» (по согласованию) |
Добрынин И Н |
- начальник 54 ПСЧ ФГКУ «4 отряд ФПС по Кировской области» (по согласованию) |
ГУЖАВИН Олег Владимирович |
- начальник Советского дорожного участка (по согласованию) |
Вахонин А В |
- начальник Советского МЦТЭТ (по согласованию) |
Казаков Павел Леонидович |
- главный врач КОГБУЗ «Советская ЦРБ» (по согласованию) |
ПОНОМАРЕВ Сергей Юрьевич |
- председатель совета Советского РАЙПО (по согласованию) |
Муравьев Евгений Владимирович |
- главный специалист по ГО и ЧС управления жизнеобеспечения населения администрации района |
КОЗЛОВ Иван Михайлович |
- начальник ОНДиПР Советского района (по согласованию) |
ЗЫКОВ Станислав Валерьевич |
- руководитель территориального отдела Роспотребнадзора (по согласованию) |
РОЖЕНЦОВА Маргарита Ивановна |
- заместитель главы администрации Советского района, начальник районного финансового управления |
ФОМИНЫХ Иван Николаевич |
- начальник отдела сельского хозяйства |
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района
(Протокол № 2 от 30.03.2020 г.)
ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Советского района в 2020 году
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный |
Отм. об исп. |
1 |
На заседании районной КЧС и ОПБ рассмотреть вопрос о состоянии охраны жизни людей на воде, а также утвердить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. |
Март - апрель |
КЧС и ОПБ |
|
2 |
Создать перечень рекреационных зон, пригодных для массового отдыха людей на водных объектах |
апрель |
Главы поселений района |
|
3 |
Довести перечень пляжей и мест массового отдыха вблизи водных объектов до сведения населения |
май |
Главы поселений района |
|
4 |
Уточнить участки водных объектов, официально не являющихся зоной отдыха не воде, но используемых для несанкционированного купания. |
май |
Главы поселений района |
|
5 |
Разработать мероприятия по обеспечению контроля за необорудованными местами массового отдыха населения на воде: информировать население о местах, запрещенных для купания, установить запрещающие знаки, организовать патрулирование в целях недопущения несанкционированного купания и др. |
май |
Главы поселений района |
|
6 |
Провести подготовку пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах в соответствии с Правилами охраны жизни на воде в Кировской области (Постановление Правительства Кировской области № 62/135 от 13.06.2006) и санитарными нормами: -по заявкам водопользователей провести водолазное обследование и очистку дна акватории водных объектов; -провести санитарную очистку территории пляжей и мест массового отдыха людей вблизи водоемов; -установить (обновить) знаки безопасности на воде; -оборудовать места массового отдыха вблизи водных объектов информационными стендами с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим; -установить контейнеры для сбора отходов и мусора и заключить договор на их вывоз. |
до начала купального сезона |
Главы поселений района |
|
7 |
Провести санитарно - эпидемиологическое обследование территории пляжей и поверхностных вод на предмет пригодности для купания и выдать заключение о санитарном состоянии территорий и водных объектов, используемых в рекреационных целях. |
май-июнь |
Отдел Роспотребнадзора в Советском районе |
|
8 |
Установить сроки купального сезона с учетом климатических условий |
май-июнь |
Главы поселений района |
|
9 |
С наступлением купального сезона на пляжах, в детских оздоровительных лагерях, местах массового отдыха людей вблизи водоемов организовать: -работу спасательных станций и постов, обеспечить их необходимым оборудованием, снаряжением и плавсредствами; -работу пунктов медицинской помощи; -дежурство сотрудников ОВД для обеспечения соблюдения общественного порядка; -патрулирование инспекторов ГИМС с целью обеспечения безопасного отдыха людей на воде. |
в период купального сезона |
Главы поселений района, ГИМС, МО МВД России «Советский» |
|
10 |
Проведение систематического контроля качества поверхностных вод на водных объектах, используемых в рекреационных целях. |
в период купального сезона |
Главы поселений района |
|
11 |
Принять меры по недопущению случаев въезда автомототранспорта и мойки автотранспорта на пляжах и местах массового отдыха людей на водных объектах |
в период купального сезона |
Главы поселений района, МО МВД России «Советский», ОГИБДД |
|
12 |
Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях района по вопросам поведения детей на водоемах, правилам безопасности на пляжах и других местах массового отдыха на воде. |
апрель-май |
Главы поселений района, ГИМС, РУО |
|
13 |
Проведение разъяснительной работы среди населения о правилах поведения и мерах безопасности на воде через СМИ и публичные выступления должностных лиц. Пропаганда культурного отдыха на водных объектах. |
Май - август |
Главы поселений района, ГИМС |
|
14 |
О всех несчастных случаях на водных объектах докладывать в ЕДДС района. |
по каждому случаю |
Начальник спасательной станции, главы поселений |
|
______________________